Prendendo atto che il sistema di misurazione del rischio che l'Ente quest'anno ha usato si e' basato in sia utilizzando fattori quantitativi (PNA 2013) sia utilizzando fattori qualitativi (come da estratto ptcp ANAC 2017-2019), cosi' come il consulente permette di fare, ma l'orientamento dell'ANAC di utilizzare questi ultimi fattori recita cosi': "Poiche', come sopra evidenziato, la metodologia di calcolo si basa sul prodotto dei due fattori: probabilita' ed impatto, mentre il fattore "probabilita'" e' stato declinato in una scala crescente di 5 valori (molto bassa, bassa, media, alta, altissima), il fattore "impatto", proprio al fine di assumere una posizione di massima prudenza, e' stato declinato in due valori soltanto: "ALTO" e "ALTISSIMO", sulla base della presunzione che qualunque evento di natura corruttiva avrebbe per l'ANAC un impatto cruciale."
Il programma invece da' la possibilita' di selezionare anche per l'impatto TUTTI E CINQUE I VALORI.
Come posso rendere coerente nel mio piano il metodo utilizzato?
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Il dubbio va risolto tenendo innanzitutto presente che il Comune, svolge una attivita' molto diversa da quella dell'ANAC. Se per l'ANAC il fattore "impatto", proprio al fine di assumere una posizione di massima prudenza, e' stato declinato in due valori soltanto ("ALTO" e "ALTISSIMO"), diversamente, nel caso del Comune, e in considerazione della attivita' svolta dallo stesso, il fattore "impatto", deve essere declinato in una scala crescente di 5 valori (molto bassa, bassa, media, alta, altissima). La metodologia di calcolo del software si basa su una Tabella di calcolo che contempla tutti i 5 valori sia per l'impatto che per la probabilita'. La Tabella e' riportata in calce alla scheda di ciascun processo in "mappatura in corso". L'utente puo' discrezionalmente scegliere di utilizzare la metodologia alternativa indicata nell'allegato 5 del PNA 2013 (fattori quantitativi).
Nel caso di specie, il Comune ha scelto di effettuare una valutazione "ibrida" sia utilizzando fattori quantitativi (PNA 2013) sia utilizzando fattori qualitativi (come da estratto ptcp ANAC 2017-2019).
Per rendere coerente il peculiare metodo utilizzato basta che le due metodologie non siano contestualmente applicate al medesimo processo.
Nulla vieta, in definitiva, di valutare alcuni processi con la metodologia del PNA 2013 e alcuni processi con la metodologia del PNA 2017-2019.