L'ODA puo' essere sempre utilizzata:

1. quando e' unico l'operatore economico (OE) che puo' fornire il bene o prestare il servizio perche' il bene o il servizio e' tutelato ed e' coperto da diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprieta' intellettuale come, ad es. i diritti di proprita' industriale, i diritti di autore, etc. (software, pubblicazioni, etc.);

2. quando e' unico l'operatore economico (OE) che puo' fornire il bene o prestare il servizio perche il bene o il servizio, per prestazioni e caratteristiche tecniche non e' comparabile con altri beni o servizi analoghi ovvero e' infungibile e, in definitiva, si tratta di bene o servizio "unico" per prestazioni e caratteristiche che lo contraddistinguono;

3. quando vi e' necessita' e urgenza di acquisire il bene o il servizio;

4. quando la concorrenza e' assente per motivi tecnici.

Fuori da questi casi, e fermo restando la soglia di 40.000 euro, al di sotto della quale puo' sempre essere utilizzata la procedura dell'affidamento direttoa ttraverso lo strumento di acquisto dell'ODA, tuttavia, l'ammissibilita' e la possibilita' di utilizzo, in concreto, dell'ODA va verificata in relazione a quanto dispone il Regolamento della singola stazione appaltante (SA) e/o alle circolari del RPCT che potrebbero richiedere al RUP di procedere, al di sotto di 40.000 euro mediante acquisizione di 2 o 3 preventivi. In presenza di questi vincoli auto-imposti dalla stessa SA, il RUP deve procedere, in assenza delle condizioni di cui ai precedenti punti 1, 2 e 3, con RDO.

Al riguardo va evidenziato che lo stesso MEF, con comunicato in data 27 febbraio 2017, presentando lo studio sulla spending review e le convenzioni Consip (vedi allegato), ha evidenziato che, dallo studio medesimo, emerge la necessita' di un miglioramento nell’utilizzo del Mepa da parte dei responsabili degli acquisti pubblici,

• semplificando le procedure di accesso

• limitando il ricorso agli ordini diretti a soli casi di necessita' e urgenza

• cercando di sfruttare al meglio le potenzialita' di risparmio che possono derivare dalle richieste di offerta con conseguente contrattazione.

Servizio di consulenza on-line, con modalità ICT, a cura di Entionline