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28/10/2015 Processi e procedimenti rilevanti della fase di selezione del contraente nella area di rischio contratti pubblici

Nella fase di selezione, gli enti sono chiamati a porre in essere misure concrete per prevenire conflitti di interesse (cfr. considerando 16 della direttiva 2014/24/UE del 26 febbraio 2014) o possibili applicazioni distorte delle diverse diposizioni del Codice, rilevanti al fine di condizionare gli esiti della procedura a motivo della sussistenza di un interesse finanziario, economico o altro interesse personale costituente una minaccia all’imparzialita' e indipendenza dell’azione pubblica.

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PNA - Aggiornamento 2015

L'elenco contenuto nell'allegato 2 del PNA 2013 (per l'area B - Area: affidamento di lavori, servizi e forniture) va esaminato in una prospettiva piu' ampia, innestandosi nella corretta ricostruzione e identificazione dei processi mappati all’interno delle singole fasi. In particolare, le sotto - aree elencate andranno esaminate come processi specifici delle fasi in cui si articolano le procedure di acquisto, all’interno dei quali collocare i possibili eventi rischiosi.

Allegato 2 del PNA 2013

  1. Valutazione delle offerte;

  2. Verifica dell’eventuale anomalia delle offerte;

  3. Procedure negoziate;

  4. Affidamenti diretti.

Cio' premesso, i processi che possono rilevare in questa fase sono, ad esempio:

  • la pubblicazione del bando e la gestione delle informazioni complementari;

  • la fissazione dei termini per la ricezione delle offerte;

  • il trattamento e la custodia della documentazione di gara;

  • la nomina della commissione di gara;

  • la gestione delle sedute di gara;

  • la verifica dei requisiti di partecipazione;

  • la valutazione delle offerte e la verifica di anomalia dell’offerte;

  • l’aggiudicazione provvisoria;

  • l’annullamento della gara;

  • la gestione di elenchi o albi di operatori economici.

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