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28/10/2015 Processi e procedimenti rilevanti della fase di progettazione della gara nella area di rischio contratti pubblici

L’impostazione della strategia di acquisto e' cruciale per assicurare la rispondenza dell’intera – e piu' ampia - procedura di approvvigionamento al perseguimento del pubblico interesse, nel rispetto dei principi enunciati dall’art. 2 del Codice dei Contratti Pubblici.

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PNA - Aggiornamento 2015

L'elenco contenuto nell'allegato 2 del PNA 2013 (per l'area B - Area: affidamento di lavori, servizi e forniture) va esaminato in una prospettiva piu' ampia, innestandosi nella corretta ricostruzione e identificazione dei processi mappati all’interno delle singole fasi. In particolare, le sotto - aree elencate andranno esaminate come processi specifici delle fasi in cui si articolano le procedure di acquisto, all’interno dei quali collocare i possibili eventi rischiosi.

Allegato 2 del PNA 2013

  1. Requisiti di qualificazione;

  2. Requisiti di aggiudicazione.

Cio' premesso, in tale fase possono, ad esempio, rilevare i seguenti processi:

  • effettuazione delle consultazioni preliminari di mercato per la definizione delle specifiche tecniche;

  • nomina del responsabile del procedimento;

  • individuazione dello strumento/istituto per l’affidamento;

  • individuazione degli elementi essenziali del contratto;

  • determinazione dell’importo del contratto;

  • scelta della procedura di aggiudicazione, con particolare attenzione al ricorso alla procedura negoziata;

  • predisposizione di atti e documenti di gara incluso il capitolato;

  • definizione dei criteri di partecipazione, del criterio di aggiudicazione e dei criteri di attribuzione del punteggio.

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