La signora ..., consigliera comunale di minoranza del Comune di ..., avendo presentato una mozione contenente, tra l’altro, la richiesta al Sindaco di attribuire le funzioni dirigenziali esclusivamente al personale con qualifica dirigenziale e di approntare un sistema di controlli rispettoso della terzieta' ed imparzialita' del Segretario comunale, successivamente al rigetto di tale mozione, in data 17.02.2014, chiedeva a diverse autorita' statali e regionali di valutare il comportamento tenuto dal Sindaco del predetto Comune, con specifico riferimento al conferimento al Segretario Comunale dell’Ente di una serie di funzioni dirigenziali aggiuntive al suo incarico istituzionale.
La Giunta comunale del Comune di .... conferiva all’avvocato ..., l’incarico di pronunciarsi sulla questione sollevata dalla consigliera comunale istante.
In data 21 marzo 2014, la consigliera comunale ... chiedeva all’Amministrazione comunale di consentire l’accesso al parere redatto dall’avvocato ....
L’Amministrazione comunale avrebbe riferito alla consigliera ... che tale parere non risultava agli atti del Comune, essendo stato inviato all’Amministrazione dall’avvocato ... per mero errore.
La consigliera ..., in data 02.04.2014, adiva la Commissione affinche' valutasse il comportamento tenuto dall’Amministrazione.
In data 18.4.2014, l’Amministrazione inviava una nota nella quale precisava che alla nota ricevuta dal Comune in data 11.03.2014 dall’avvocato ... - contenente la quantificazione del compenso per l’attivita' professionale svolta dal predetto legale - risultava allegato il documento indirizzato al Sindaco ed al Segretario generale che veniva registrato come allegato alla predetta nota, documento che, in pari data, l’avvocato .... comunicava di aver inviato per mero errore.
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Parere reso nella seduta del 29 aprile 2014
La Commissione, preliminarmente, ritiene di esser competente a fornire il parere richiesto dalla consigliera ...., in virtu' della funzione di vigilanza sull’attuazione del principio di piena conoscibilita' dell’attivita' della Pubblica Amministrazione ex art. 25, comma 5, della legge n. 241/1990.
La Commissione ritiene che la signora ...., nella qualita' di consigliera comunale, sia legittimata ad accedere al documento inviato all’Amministrazione, sia pure per mero errore, dall’avvocato .... in data 11.3.2014 dal momento che lo stesso, essendo stata regolarmente registrato dal Comune di .... quale documento allegato alla nota contenente la quantificazione del compenso spettante al predetto legale, non puo' non esser considerato come documento detenuto dall’Amministrazione.
La Commissione esprime l’avviso che debba esser consentito l’accesso al documento richiesto dalla consigliera ...