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10/06/2021 GDPR-DPO ENTIONLINE: Una richiesta di accesso civico, avente a oggetto diversi documenti riguardanti concorsi pubblici, puo' essere accolta?

Una richiesta di accesso civico, avente a oggetto diversi documenti riguardanti concorsi pubblici, può essere accolta? Una richiesta di accesso civico, avente a oggetto diversi documenti riguardanti concorsi pubblici, in particolare:

  • bandi e/o gli avvisi pubblici per i concorsi e/o qualsiasi altro tipo di selezione pubblica o non pubblica, per la copertura di ruoli dirigenziali;

  • le determinazioni di approvazione delle graduatorie, unitamente alle graduatorie medesime, a seguito dell'espletamento e delle risultanze dei concorsi di cui al punto 1;

  • le determinazioni di assunzione, di inquadramento e di assegnazione delle funzioni nei ruoli dell'Ente dei profili professionali dell'Ente di cui ai punti precedenti;

  • i provvedimenti di autorizzazione della mobilità verso altri enti riguardanti personale interessato dalle procedure di cui ai punti precedenti.

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In relazione al quesito formulato, in merito alla richiesta di accesso civico, avente a oggetto documenti riguardanti concorsi pubblici:

  • con particolare riferimento ai bandi e/o agli avvisi pubblici per i concorsi e/o qualsiasi altro tipo di selezione pubblica o non pubblica, si riporta il responso del Garante, che enuncia quanto segue: "La normativa statale in materia di trasparenza prevede che «Fermi restando gli altri obblighi di pubblicità legale, le pubbliche amministrazioni pubblicano i bandi di concorso per il reclutamento, a qualsiasi titolo, di personale presso l’amministrazione, nonché i criteri di valutazione della Commissione, le tracce delle prove e le graduatorie finali, aggiornate con l'eventuale scorrimento degli idonei non vincitori.» (art. 19, comma 1, del d. lgs. n. 33/2013).";

  • con particolare riferimento alle,determinazioni di approvazione delle graduatorie, si riporta il responso del Garante, che enuncia quanto segue: "In relazione alla pubblicità degli esiti delle prove concorsuali e delle graduatorie finali di concorsi e selezioni pubbliche e di altri procedimenti che prevedono la formazione di graduatorie, l'Ente ha evidenziato che sussistono «normative di settore che ne regolano tempi e forme di pubblicità. Tale regime di conoscibilità, come già rilevato in passato dal Garante, assolve alla funzione di rendere pubbliche le decisioni adottate dalla commissione esaminatrice e/o dall’ente pubblico precedente, anche al fine di consentire agli interessati l’attivazione delle forme di tutela dei propri diritti e di controllo della legittimità delle procedure concorsuali o selettive. Anche a questo riguardo devono essere diffusi i soli dati pertinenti e non eccedenti riferiti agli interessati.» (cfr. parte seconda, part. 3.b. delle «Linee guida in materia di trattamento di dati personali, contenuti anche in atti e documenti amministrativi, effettuato per finalità di pubblicità e trasparenza sul web da soggetti pubblici e da altri enti obbligati», provv. n. 243 del 15/5/2014, in G.U. n. 134 del 12/6/2014 e in www.gpdp.it, doc. web n. 3134436; punto 6.1 delle «Linee guida in materia di trattamento di dati personali di lavoratori per finalità di gestione del rapporto di lavoro in ambito pubblico», provv. n. 23 del 14/6/2007, in G.U. n. 161 del 13/7/2007 e in www.gpdp.it, doc. web n. 1417809).

Infine, si invita l’ASL a fornire al soggetto istante nel provvedimento di riscontro all’istanza di accesso civico ai documenti richiesti una congrua e completa motivazione circa l’esistenza o meno dei limiti di cui all’art. 5-bis del d. lgs. n. 33/2013 alla luce della normativa vigente, delle indicazioni contenute nelle richiamate Linee guida dell’ANAC in materia di accesso civico, nonché dei precedenti pareri del Garante in materia pubblicati sul sito web istituzionale (https://www.garanteprivacy.it/temi/accesso-civico; cfr. in particolare, per concorsi e nulla osta, i provvedimenti n. 63 del 19/3/2019, in www.gpdp.it, doc. web n. 9114118; n. 189 del 17/10/2019, ivi, doc. web n. 9206479; n. 230 del 18/4/2018, ivi, doc. web n. 8987117; n. 18 del 18/1/2018, ivi, doc. web n. 7688820; n. 143 dell´8/3/2018, doc. web n. 8357482) e massimati sul portale “FOIA - Centro nazionale di competenza” del Dipartimento della Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri (http://www.foia.gov.it/pareri/. Si ricorda, inoltre, che il cui contenuto dei pareri, diviso per ogni singolo argomento, è riportato annualmente anche nelle relazioni del Garante al Parlamento, in https://www.garanteprivacy.it/home/attivita-e-documenti/documenti/relazioni-annuali).

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